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直通部委|新版外商投资负面清单发布 发改委严控新增传统燃油车产能

今日有何部委新闻值得关注?国家发展改革委、商务部对外发布了两份外商投资负面清单,取消铁路、水运、航空等部分领域投资限制;发改委发布关于就《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》,要求严格控制新增传统燃油汽车产能;国家海洋局今天公开发布《关于海域、无居民海岛有偿使用的意见》,制定海域、无居民海岛招标拍卖挂牌出让管理办法……

图片来源:视觉中国

新版外商投资负面清单发布 取消铁路、航空领域部分投资限制

人民网消息,近日,国家发展改革委、商务部对外发布了两份外商投资负面清单,包括《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》(简称全国版负面清单),自7月28日起施行;《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》(简称自贸区负面清单),自7月30日起施行。与2017年版相比,两份负面清单大幅度放宽市场准入,全国版负面清单条目从63条减至48条,自贸区负面清单条目从95条减至45条。

两份负面清单在铁路、水运、航空领域取消了部分投资限制。其中,全国版负面清单取消了“国际海上运输公司(限于合资、合作)”“铁路干线路网的建设、经营须由中方控股”“铁路旅客运输公司须由中方控股”“国际船舶代理公司须由中方控股”的限制;自贸区负面清单取消了“铁路干线路网的建设、经营须由中方控股”“铁路旅客运输公司须由中方控股”“国际水上运输公司须由中方控股”“国际船舶代理公司须由中方控股”“外籍航空器或者外籍人员使用中国航空器在中国境内进行通用航空飞行活动须取得批准”的限制。

其中,铁路领域取消的两项限制,颇受关注。目前,我国高速铁路营业里程居世界第一位,高铁覆盖65%以上的百万人口城市。根据《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》,到2020年,高速铁路将覆盖80%以上的城区常住人口100万以上的城市。专家表示,此次放开铁路干线路网和铁路旅客运输公司外资控股限制,对我国铁路改革意义重大。外资的进入,将为我国铁路建设、运营带来更多资本和先进的管理经验。

海洋局:建立海域和无居民海岛有偿使用制度 制定招拍挂管理办法

据国家海洋局网站7月5日消息,国家海洋局今天公开发布《关于海域、无居民海岛有偿使用的意见》(简称《意见》)?!兑饧诽岢?,到2020年,我国要基本建立?;び畔?、产权明晰、权能丰富、规则完善、监管有效的海域、无居民海岛有偿使用制度。

《意见》提出,要制定发布海岛?;?、可开发利用无居民海岛名录。同时,完善用海用岛市场化配置制度,制定海域、无居民海岛招标拍卖挂牌出让管理办法,明确出让范围、方式、程序、投标人资格条件审查等,鼓励沿海各地区在依法审批前,结合实际推进旅游娱乐、工业等经营性项目用岛采取招标拍卖挂牌等市场化方式出让。

据观察者网资料,其实早在2011年4月,国家海洋局曾联合沿海有关省、自治区海洋厅(局)召开新闻公布会,向社会公布我国第一批开发利用无居民海岛名录,涉及8省区176个海岛,单位和个人均可有偿申请当“岛主”。

全国各市级国税局地税局合并 535个市级新税务局今日统一挂牌

7月5日上午,全国各市级国税局、地税局合并,535个市级新税务局集中统一挂牌并对外履行职责,标志着国税地税征管体制改革顺利向纵深推进。根据国税地税征管体制改革总体部署,改革进入“改好省局树样板”与“市县推进全覆盖”并行的阶段。

税务总局党组书记、局长王军指出,在省级、市级新税务机构相继挂牌后,改革将呈现出多层级叠加、多事项叠加、多主体叠加的局面。改革期间,全国税务部门遵循“机构改革,服务先行”的理念,深入推进办税服务厅和12366纳税服务整合,在实现“一厅通办”“一键咨询”“一网办理”等一系列为民便民利民成果的基础上,持续为纳税人提供更加优质、高效、便利的服务,切实减轻纳税人办税负担,降低纳税人办税成本,回应纳税人关切。

商务部:美方征税是向世界开火,也是向自己开火

7月5日,新华视点官方微博发布消息,商务部新闻发言人高峰当日在新闻发布会上表示,中国作为经济全球化和全球产业链的重要支持者和参与者,很多出口产品都是在华外资企业所生产。

据分析,美方公布的340亿美元征税产品清单中,有约200多亿美元,占比约59%是在华外资企业的产品,其中,美国企业占有相当比例??梢钥闯?,如果美方启动征税,实际是对中国和各国企业,包括美资企业的征税,美方措施本质上打击的是全球产业链和价值链。简单来说,美国是在向全世界开火,也是在向自己开火。

人社部:各地已全面停止社保待遇资格集中认证

2018年7月5日,人社部召开全面取消领取社会保险待遇资格集中认证专题新闻发布会?;嵘先松绮勘硎?,各地已经全面停止集中认证工作。下一步,人社部门将通过数据比对、信息共享、大数据分析来解决大部分认证问题;对行动不便者提供上门服务,推行异地居住人员远程自助认证,做到“寓认证于无形”。

人力资源社会保障部副部长游钧在发布会上解释,开展领取社会保险待遇资格认证,目的是从制度上保障基金安全、维护全体参保人员合法权益,这也是国际上通行做法。针对全面领取社会保险待遇资格集中认证工作不够人性化的问题,人社部把全面取消领取社会保险待遇资格集中认证作为加强行风建设的一项重要内容,创新服务手段,构建以信息比对为主,退休人员社会化服务与远程认证服务相结合的认证服务模式,“寓认证于无形”,不再要求参保人在规定时段到指定地点进行集中认证,真正做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”。

发改委:严控新增传统燃油车产能 推动新能源汽车健康发展

据国家发展改革委网站消息,国家发展改革委日前发布关于就《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)公开征求意见的公告,现向社会公开征求意见?!墩髑笠饧濉诽岢?,完善汽车产业投资项目准入标准,加强事中事后监管,规范市场主体投资行为,引导社会资本合理投向,鼓励企业产能合作,防范盲目建设和无序发展。严格控制新增传统燃油汽车产能,积极推动新能源汽车健康有序发展,着力构建智能汽车创新发展体系。

《征求意见稿》要求,科学规划新能源汽车产业布局,鼓励现有传统燃油汽车企业加大资金投入,调整产品结构,发展新能源汽车产品。严格新建纯电动汽车企业投资项目管理,防范盲目布点和低水平重复建设。新建纯电动汽车企业及现有企业投资纯电动汽车项目,应建设在产业基础好、创新体系全、配套能力强、发展潜力大的省份及大气污染防治重点区域。推动新增产能向新能源汽车消费需求旺盛和传统燃油汽车替代潜力较大省份集中。

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